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呼和浩特市人民政府關(guān)于印發(fā)應(yīng)對疫情支持中小企業(yè)健康發(fā)展的十五條措施的通知

發(fā)布時間:2020-02-14 瀏覽次數(shù):4732次  【字體: 返回
各旗、縣、區(qū)人民政府,市各委、辦、局,各企業(yè)、事業(yè)單位:

       為深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于堅決打蠃疫情防控阻擊戰(zhàn)的重要指示精神,全面堅決落實黨中央、國務(wù)院,自治區(qū)黨委、政府關(guān)于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作部署,切實加強全市防控能力建設(shè),保障防控疫情重點企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,解決受疫情影響較大的中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難,結(jié)合《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于支持防控疫情重點保障企業(yè)和受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營困難中小企業(yè)健康發(fā)展政策措施》和我市實際,制定全市應(yīng)對疫情支持中小企業(yè)健康發(fā)展的十五條措施。

呼和浩特市人民政府

  2020年2月8日
呼和浩特市人民政府關(guān)于

應(yīng)對疫情支持中小企業(yè)健康發(fā)展的

十五條措施

       為深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的重要指示精神,全面落實黨中央、國務(wù)院和自治區(qū)黨委、政府關(guān)于疫情防控的決策部署,做好“六穩(wěn)”工作,支持中小企業(yè)保持平穩(wěn)健康發(fā)展,制定以下政策措施。

一、加大金融支持

       1、降低融資成本,加大信貸支持。駐呼各金融機構(gòu)要積極爭取信貸資源,加大對中小企業(yè)的信貸支持,確保2020年普惠中小貸款余額不低于上年度同期余額。鼓勵各金融機構(gòu)想方設(shè)法降低中小企業(yè)融資成本,確保2020年中小企業(yè)融資成本不高于2019年同期水平。與我市行政事業(yè)單位、國有企業(yè)深度合作的金融機構(gòu),要開辟綠色通道,擴大中小企業(yè)融資占比,與企業(yè)共度難關(guān)。(責(zé)任單位:市金融辦、市公共資源交易監(jiān)督管理局、市財政局)

       2、緩解企業(yè)流動資金困難。各金融機構(gòu)對因受疫情影響較大、有發(fā)展前景暫時受困不能及時還款的中小企業(yè),不得抽貸、斷貸、壓貸,允許其適當(dāng)延期還款,并要主動提供優(yōu)質(zhì)續(xù)貸服務(wù)。對中小企業(yè)上半年到期貸款,銀行按不高于原貸款合同利率,還款期限順延不少于三個月,以保障企業(yè)流動資金穩(wěn)定。(市金融辦、市財政局)

       3、加大政府、銀行、擔(dān)保機構(gòu)深度合作。充分發(fā)揮政策性融資風(fēng)險補償資金、融資擔(dān)保補助資金的政策放大效應(yīng),支持金融機構(gòu)加大對中小企業(yè)貸款投放。設(shè)立應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金,支持中小企業(yè)緩解流動資金壓力。(責(zé)任單位:市金融辦、市工信局、市財政局)

       4、發(fā)揮政策性融資擔(dān)保機構(gòu)作用。對受疫情影響暫時困難的中小企業(yè),國有融資性擔(dān)保公司和全市小額貸款公司,要對中小企業(yè)貸款擔(dān)保費率和貸款利率在原有水平上下浮10%,以降低中小企業(yè)融資成本。2020年國家融資擔(dān)保獎補資金優(yōu)先向落實政策較好、支持力度較大的融資擔(dān)保機構(gòu)傾斜。(責(zé)任單位:市金融辦、市工信局、市財政局、內(nèi)蒙古金融投資集團)

二、加大財稅支持

       5、延期繳納稅款。對因受疫情影響,經(jīng)營困難的中小企業(yè),可依法辦理延期繳納稅款,最長不超過3個月。(責(zé)任單位:市稅務(wù)局)

       6、降低中小企業(yè)房租成本。疫情期間,國有資產(chǎn)類經(jīng)營用房出租單位及享受過財政支持政策的創(chuàng)業(yè)載體要帶頭減免中小企業(yè)房租;對租用其他經(jīng)營用房的,鼓勵業(yè)主為租戶減免租金,具體由雙方協(xié)商解決,對做出突出貢獻的給予資金等方面獎勵。2020年度市中小企業(yè)發(fā)展專項資金對在疫情期間為承租的中小企業(yè)減免租金的各類創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新載體,優(yōu)先予以政策扶持。(責(zé)任單位:市國資委、市工信局、市科技局、市商務(wù)局、市農(nóng)牧局、市文旅廣電局、市財政局、各旗縣區(qū)政府、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū))

       7、加快財政性項目資金申報兌現(xiàn)進度。各部門都要建立項目資金審核綠色通道,與財政部門協(xié)力謀劃從速撥付資金,切實幫助企業(yè)渡過難關(guān)。也可會同市財政部門按照國庫集中支付的有關(guān)規(guī)定直接辦理支付手續(xù)。(責(zé)任單位:市發(fā)改委、市工信局、市科技局、市商務(wù)局、市人社局、市農(nóng)牧局、市文旅廣電局、市財政局)

三、加大穩(wěn)崗力度

       8、緩繳社會保險費。對受疫情影響,生產(chǎn)經(jīng)營困難,無力足額繳納社會保險費的中小企業(yè),可緩繳養(yǎng)老保險、失業(yè)保險和工傷保險費。對出現(xiàn)暫時困難的,緩繳6個月的失業(yè)保險費和工傷保險費;對影響較大的,可將應(yīng)繳養(yǎng)老保險費征收期延長至9月底。(責(zé)任單位:市人社局、市稅務(wù)局、市財政局)

       9、加大失業(yè)保險穩(wěn)崗返還力度。對疫情期間不裁員、少裁員的中小企業(yè),符合享受穩(wěn)崗返還政策條件的,可返還上年度實際繳納失業(yè)保險費的50% 。經(jīng)市困難企業(yè)認定工作組審核認定的困難企業(yè),返還標準按我市相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。(責(zé)任單位:市人社局、市發(fā)改委、市工信局、市生態(tài)環(huán)境局、市財政局)

       10、加大創(chuàng)業(yè)載體獎補力度。疫情期間,對開展線上創(chuàng)業(yè)服務(wù)的市級創(chuàng)業(yè)載體,給予“以獎代補”資金扶持。(責(zé)任單位:市人社局、市科技局、市財政局)

       11、穩(wěn)定企業(yè)勞動關(guān)系。因受疫情影響導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營困難的企業(yè),可與職工集體協(xié)商,采取協(xié)商薪酬、調(diào)整工時、輪崗輪休、在崗培訓(xùn)等措施,保留勞動關(guān)系。對疫情期間企業(yè)新招錄的職工,相關(guān)部門免費組織進行職業(yè)技能培訓(xùn)。(責(zé)任單位:市總工會、市人社局、市工商聯(lián)、市財政局)

四、對疫情防控做出貢獻的企業(yè)予以扶持

       12、對疫情防控物資生產(chǎn)企業(yè)予以扶持。對新落地生產(chǎn)疫情防控物資的項目,開辟審批綠色通道,經(jīng)同級衛(wèi)生部門認定,全面推行“承諾制”,優(yōu)先配置用地、用水、用電等指標。對復(fù)工復(fù)產(chǎn)生產(chǎn)疫情防控物資的企業(yè),支持實施技術(shù)改造,提質(zhì)增效增加產(chǎn)能。對在疫情防控期間主動承擔(dān)社會責(zé)任,加班加點滿負荷生產(chǎn)的企業(yè)要在融資、稅費減免、項目資金等給予全方位扶持。(責(zé)任單位:市衛(wèi)健委、市發(fā)改委、市工信局、市科技局、市行政審批和政務(wù)服務(wù)局、市住建局、市生態(tài)環(huán)境局、市自然資源局、市應(yīng)急管理局、市場監(jiān)管局、市財政局、市水務(wù)局、市供電局)

       13、對疫情防控提供信息技術(shù)服務(wù)的企業(yè)予以扶持。對在疫情防控期間開發(fā)疫情防控信息服務(wù)、人工智能等信息技術(shù)企業(yè)及承擔(dān)社會責(zé)任不休業(yè)、保供給的線上服務(wù)企業(yè)給予融資、稅費減免、項目資金扶持。(責(zé)任單位:市大數(shù)據(jù)局、市工信局、市科技局、市商務(wù)局、市財政局)

五、完善政策執(zhí)行

       14、建立企業(yè)應(yīng)對疫情復(fù)工復(fù)產(chǎn)幫扶機制。行政審批和政務(wù)服務(wù)部門要充分借助信息化手段,提升線上服務(wù)水平;不能提供線上服務(wù)的,推行預(yù)約服務(wù)。各旗縣區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)要及時協(xié)調(diào)解決中小企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)遇到的困難和問題。根據(jù)疫情發(fā)展情況,加強調(diào)查研究,堅持“一企一策”精準扶持,對重大事項,按照“一事一議”的原則專題研究解決。(責(zé)任單位:各旗縣區(qū)政府、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū))

       15、各地區(qū)、各部門要提高政治站位,大力推行“一線工作法”、“閉環(huán)工作法”,狠抓工作落實,杜絕推拖繞、中梗阻現(xiàn)象,不得以各種理由影響政策執(zhí)行,發(fā)現(xiàn)不作為、慢作為的將嚴肅問責(zé)。市政府設(shè)立監(jiān)督舉報電話:(12345)服務(wù)熱線,接受企業(yè)投訴。

       以上政策措施執(zhí)行期限有明確規(guī)定的按規(guī)定執(zhí)行,沒有明確期限的至新型冠狀病毒感染的肺炎疫情解除止。國家、自治區(qū)出臺相關(guān)支持政策,我市遵照執(zhí)行。


  
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